资溪县人大常委会机关党支部关于县委第一巡察组巡察反馈意见整改情况的公示

2020年10月23日至12月23日，县委第一巡察组对县人大常委会机关党支部开展了巡察。2021年2月5日，巡察组对巡察发现的问题进行了反馈，并提出了整改要求。针对巡察反馈的问题，县人大常委会机关党支部高度重视，快速行动，夯实责任，真抓实改，目前巡察组反馈的“三个聚焦”方面存在的11个具体问题已全部整改完成，现将具体问题整改情况公示如下：

一是关于聚焦贯彻执行党的路线方针政策有差距，落实上级决策部署有不足方面

1.贯彻落实党中央依法治国理念有差距。

（1）学法懂法用法氛围不浓厚。

整改落实情况：

2月8日研究制定了《2021年度人大机关理论学习计划》，将《宪法修正案》、《邢法修正案》、《行政许可法》、《民法典》、《代表法》、《监督法》等法律法规纳入学习计划，同时还加入了《传染病防治法》、《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《优化营商环境条例》等学习；3月25日，结合党史学习教育活动，调整了学习计划；4月14日，县检察院为机关干部上关于《刑法修正案》法治课；5月26日，县财政局为机关干部上关于《预算法》法律学习课。今天下午，邀请县法院为机关上《民法典》法治课。

（2）依法监督履职不到位。

整改落实情况：

2月24日，县人大常委会主任会议研究通过了《资溪县人民代表大会常务委员会2021年度工作要点》，确定了《2021年县人大常委会监督工作安排》，把经济、民生、法治等重点工作落实情况纳入监督内容；3月8日下午，组织代表开展视察，140余位县人大代表分批次视察了“智慧法院”建设情况；落实政治谈话制度，制定了《资溪县人大常委会政治谈话分工安排表》；3月26日，支部书记对全体人大办干职工开展集中谈话，就依法履职再进行强调；6月2日，人大常委会主任王锋对办公室负责人、各乡镇人大主席开展集体政治谈话。

2.自我监督不够。

（1）年年超预算，其中部分科目预算不精准。

整改落实情况：

严格落实好县财政局《关于编制2021年县级部门预算及部门2021-2023年三年支出规划的通知》，科学编制了2021年度部门预算和2021-2023年三年支出规划。

（2）2017、2018两年违规超标多发放每人60元冬季取暖费，合计4720元。

整改落实情况：

2月22日，研究并修定了《资溪县人大机关财务管理制度》，2月10日起，开展违规资金发放自查，陆续收缴违规超标发放的资金；3月17日将违规资金4740元上缴财政；3月26日，单位负责人对机关财务人员进行谈心谈话，进一步强化其责任意识。

3.贯彻落实上级决策部署不到位。

（1）没有组织学习省政府的五型政府实施方案并主动参与对县政府各职能部门就“五型政府”创建情况开展监督。

整改落实情况：

2月24日，县人大常委会主任会议听取和审议了县人民政府代表建议办理情况的报告，研究通过了《资溪县人民代表大会常务委员会2021年度工作要点》，进一步明确了发挥好人大职能，助力“五型”政府建设的要求。在2021年监督计划中，列入了20余项有关政府工作的监督事项；3月23日召开了十七届人大六次会议代表意见建议交办会；4月2日，教科文卫工委组织县直相关单位前往竹科技产业园开展《抚州市科技创新促进条例》立法调研；4月7-9日对我县退役军人工作开展调研；6月3日，对《江西省旅游条例》、《江西省旅游者权益保护条例》贯彻实施情况进行执法检查。

4.意识形态工作开展不到位。

（1）县人大网站管理不到位。

整改落实情况：

2月22日，制定完善了《县人大网站维护制度》，明确了人大网站专职管理人员，进一步明确运行维护职责，压实管理人员责任；2月23日，联系网站后台管理人员，对人大网面板空间布局等进行优化，并联系网站扩容相关事宜。

（2）“两学一做”常态化教育开展不到位，特别是对人大代表的教育管理较松散。

整改落实情况：

2月8日研究制定了《2021年度人大机关理论学习计划》，为加强机关支部党员教育，在主题党日活动的基础上，结合党史学习教育，深入开展“我为群众办实事”实践活动；3月8日，组织代表开展“智慧法院”视察活动；4月10日，组织机关干职工前往石峡乡堡上村开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动；进一步强化人大代表履职能力。3月16日、4月5日、5月12日分别组织部分人大代表参加全省人大代表人大干部履职能力提升班学习；3月23日组织各乡镇人大主席参加全省县乡人大换届主题培训。

二、聚焦落实“中央八项规定精神”和不正之风有欠缺方面

1.学风文风等作风建设不够扎实。

（1）机关党支部下发文件不够严肃。

整改落实情况：

2月22日，研究完善了《县人大机关公文处理流程》，规范收发文程序，组织机关收发文经办人员开展业务知识学习。

（2）材料抄袭问题。

整改落实情况：

2月22日，支部书记组织开展提醒谈话，提高思想认识。同时，组织机关所有干部开展自查，切实改进文风。3月26日，支部书记对全体人大办干部职工开展集中谈话，全面提高认识。

（3）对人大代表建议回复没有认真核对就归档。

整改落实情况：

严格落实《江西省县级以上地方各级人民代表大会代表建议、批评和意见办理规定》，2月24日专项听取了县人民政府关于五次会议期间代表建议办理的情况汇报；3月23日召开了十七届人大六次会议代表意见建议交办会；4月2日下发《关于县十七届人大六次会议期间人大代表审议发言所提意见的处理建议函》，压实代表意见建议办理责任。

2.机关协作不到位。

整改落实情况：

3月26日，支部书记对全体人大办干部职工开展集中谈话，从思想深层切实加强人大办公室和各工委综合协调和团结协作意识。

3.财务管理不规范。

整改落实情况：

2月22日，完善了《财务管理制度》，同日组织机关主要负责人、分管人员、财会人员认真学习财经法规以及财务管理业务知识。

4.违规发放奖励资金问题。

2月10日起，开展违规资金发放自查，陆续收缴违规超标发放的资金；3月17日将超范围发放的2017年度综治文明奖励金15591元上缴财政。

三、聚焦党组织“三化建设”和干部队伍建设方面还存在薄弱环节方面

1.机关党支部工作开展不规范。

整改落实情况：

严格按照《党章》、《中国共产党支部工作条例（试行）》开展机关党支部各项工作。严格执行好“三会一课”、组织生活会制度，坚持重大事项集体决策。2月22日，机关支部召开组织生活会，开展批评和自我批评，并进行了党员民主评议；3月16日，开展主题党日活动。

2.党费收缴不规范。

整改落实情况：

依照《党章》严格落实好《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，按要求测算党员党费测算基数，及时上交了党费收缴测算表，每月的主题党日活动后，按要求收缴了党费。

3.从严管理人大代表、人大任命的干部队伍等不到位。

（1）对县人大代表管理不到位。

整改落实情况：

3月16日、4月5日分别组织部分人大代表参加全省人大代表人大干部履职能力提升班；3月23日组织各乡镇人大主席参加全省县乡人大换届主题培训；制定人大代表进站（室）接待选民工作安排，组织代表进工作站（室）参加活动。

（2）对任命的干部任后管理不到位。

整改落实情况：

2月24日，制定下发了《关于对县政府工作部门工作情况进行测评的实施意见（试行）》，加强对任后干部的监督。今后，将定期听取和审议任后干部履职报告，邀请乡镇人大主席和部分省市县人大代表开展报告对象工作满意度测评。4月23日，召开了县十七届人大常委会第三十八次会议，会上听取了审计局、统计局、退役军人事务局等单位工作报告并开展满意度测评。

下一步，我们将重点围绕巡察整改检查组提出的意见建议，进一步强化整改实效，为切实开展好巡察整改专题民主生活会做好充分准备。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如对整改情况有疑问、意见，请与资溪县人大常委会办公室联系。联系电话：0794-5792453；邮箱：zxrdb@163.com。相关意见建议也可向县委巡察办反映，联系单位：资溪县委巡察办；联系电话：0794-5791268。电子邮箱：jxzxxcb@126.com。

中共资溪县人大常委会机关支部委员会

                          2021年6月22日