旅投集团党字〔2021〕25号             签发人：黄福平

根据县委统一部署，县委第二巡察组2021年2月22日至4月9日对我公司党委开展了巡察“回头看”。巡察组实事求是、客观公正地指出了我公司上一轮巡察整改情况的不足之处和本轮巡察发现存在“三个聚焦”方面共11个具体问题，并且相应地提出了改进意见和建议。现将巡察整改情况公布如下：

一、认真履行整改责任

1、高度重视，迅速行动。我公司党委高度重视，迅速行动，成立整改落实工作领导小组，把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要的政治任务来抓，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将整改任务分解细化，明确时间节点、责任领导、具体责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

2、细化分工，压实责任。结合工作实际，进一步细化工作责任、工作措施和完成时限。严格落实整改工作责任制，党委书记为整个整改工作的第一责任人，各分管领导根据各自承担的整改任务，具体负责各项整改措施的落实。坚持把整改工作和完成目前各项工作任务有机结合起来，形成工作合力，切实做到整改有成效，工作不耽误。

3、加强调度，落实整改。集团公司召开2次专题会议和3次调度会议，对整改落实情况进行梳理和“对账”，及时掌握工作进度、质量和效果，通报进展情况，对按标准完成的予以补充完善或“销账”，推动问题整改见底到位，整改措施有力有效，确保各项整改工作取得实效。

二、全面落实整改工作

（一）上一轮巡察不足之处

整改落实情况：已整改到位。一是充分发挥党的领导核心作用，建立健全公司班子成员；二是退回所有一线防疫干部19人进行普发补助的共2700元予以上缴；三是适时精准理解上级文件精神，确保不再出现类似问题。

（二）基层贯彻落实党的理论路线方针政策有差距，建立中国特色现代企业制度还不够

1、公司法人治理结构不健全。

整改落实情况：已整改到位。一是坚持按规定程序召开董事会和监事会，董事会、监事会调整人员名单已上报县国资指导中心。二是调整公司内部分工，审计监察部设置人员并及时调整监察小组成员，充分发挥公司内部监管职责。三是制定职工代表大会制度，按规定选出职工代表，定期召开职工代表大会。

2.在推动集团公司发展上破解难题不够。

整改落实情况：已整改到位。一是转变思想，要敢啃“硬骨头”，要有攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，要有面对困难和矛盾，奋力开拓的精神头。二是拓宽融资渠道，增强融资方式的多元性，优化企业结构，增强企业抗风险能力。三是加强人才梯次配置，科学谋划人岗编配，专注年轻干部的培养，把富有激情、敢于担当的优秀年轻干部调整到重要岗位历练，加强后备干部储备。加大专业人才引进力度，完善人才激励机制，制定人才优惠政策，提高待遇福利，确保把人才引进来、留下来。

3.工程建设施工中践行绿色环保还不力。

整改落实情况：已整改到位。建立施工项目经理负责的管理制度，并通过实施确保工地施工现场达到我县扬尘治理检查要求，使扬尘治理工作制度化、规范化。施工区域100%标准围挡，高度≥2米；裸露黄土100%覆盖；未能及时清运或要存留的土方集中堆放，同时采取密目网覆盖或绿化措施，定时进行洒水、防止扬尘产生；施工道路100%硬化，施工现场内主要道路必须进行硬化处理，配备相应数量的专职保洁人员清扫保洁，保持道路干净无扬尘；渣土运输车辆100%密闭拉运，渣土车辆进行清运时必须采取密闭措施，防止车辆在行进过程中出现扬尘或渣土漏撒；施工现场出入车辆100%冲洗清洁，现场安排保洁人员用高压水枪对车辆槽帮和车轮进行补充冲洗，确保所有运输车辆干净出场，严禁带泥上路；土方工程100%湿法作业，土方工程施工时，必须辅以持续加压洒水或喷淋措施，抑制扬尘污染。

4.意识形态工作责任制落实不够有力。

整改落实情况：已整改到位。一是党委会研究确定意识形态领导小组，完善党委理论中心组学习制度、全体干职工学习计划等工作方案；二是定期召开党委会专题研究部署意识形态工作，严格履行意识形态工作主体责任；三是及时建立了新时代文明实践站所办公室，安排专人负责并及时更新发布工作动态和相关政策法规等工作，做到正面引导；四是结合党史学习教育围绕意识形态工作进行学习教育活动，并加强“学习强国”等线上学习平台的学习监督。

（三）群众身边腐败问题和不正之风在为民便民上还有不足，工程项目管理上还不规范

1.在公共服务的社会效益还不明显。

整改落实情况：已整改到位。一是牢固树立以人民为中心的思想。持续推动解决群众关注度高、事关民生保障和改善、基层诉求诉求的问题。如我们公司调度吸污车冒雨对资溪县鹤城镇城东社区原乡镇企业局老宿舍居民楼化粪池及管道进行义务清理和投入4辆公交车解决上皇新村留守学生出行的问题，获得了学生家长“为百姓排忧解难·显真诚服务本色”的锦旗。二是分步实施公交站台，在两年内完成城区所有站台的建设；线上线下多种渠道推广“资溪出行”APP及微信小程序。三是积极与相关部门沟通，以便保障物业运行及提供优质的服务。四是加强爱护环境卫生的宣传，提高群众的文明意识和店主门前三包意识。公司采购了多功能清扫车，将城区的机扫率提高到96%。

2.工作有应付交差思想，重形式轻内容。

整改落实情况：已整改到位。一是加强学习，强化党员干部尤其是班子成员要带头读原著、学原文、悟原理，围绕增强党员干部的责任感和主动性，用好“学习强国”等教育平台，以开展党史学习教育为契机，与为民办实事有机结合，把学习成果转化为干事创业的生动实践。二是高标准、严要求，严格执行政治纪律，端正工作态度，坚决贯彻上级决策部署或落实领导交代的繁杂任务，扎实干好本职工作，统筹兼顾，切实提高工作效率。

3.工程项目建设管理不规范。

整改落实情况：整改进行中。一是严格按照现行的《招投标法》、《政府采购法》等法律法规进行工程招标、货物及服务类采购。二是完善《工程管理制度》，加强员工业务技能培训，增强现场管理人员责任心和业务水平，培养敢于担当负责，积极主动作为，敢于直面矛盾的精神，深挖工程现场管理人员的工作潜能和现场处理工程技术问题能力，切实把项目实施过程中遇到的困难及时化解，让制度管理在项目中落地生根，从而促进工程按期完工。三是秦磊欠款问题，因大觉溪沿线村庄环境整治提升工程正在决算评审阶段，等评审结果出来之后一并进行清账处理。

4.财务管理不规范。

整改落实情况：已整改到位。进一步完善了《财务管理制度》，规范财务审核报销程序和手续，办理报销时，必须按规定填制统一报销单，报销凭证、单据应真实有效，对不规范的票据一律不予报账。严格按照合同建设单位支付款项，严格财务把关，杜绝根据委托书付款至第三方。2019-2020年漏缴的房产税已完成补缴。

（四）基层党组织领导班子建设还存在薄弱环节

1.党建主体责任履行不到位。

整改落实情况：已整改到位。公司党委落实全面从严治党，落实党风廉政建设责任制“一岗双责”，强化主体责任，确保工作任务落实；明确领导班子成员责任分工，加强对分管领域的监督管理。根据“主体责任”任务清单，召开专题党委会，研究全面从严治党工作，并组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》文件精神。

2.基层党建业务开展还有不足。

整改落实情况：已整改到位。一是完善“三会一课”制度，落实党务专干。按时按质开展好每月主题党日活动并做好会议记录；二是提高政治站位，严肃党内政治生活纪律，积极开展批评与自我批评，把自己摆进去，做到敢于自我剖析，勇于自我查找问题，切实抓住问题的要害，会认真分析问题，更有决心解决问题。三是准时足额缴纳党费，每月党费缴纳按照实际工资标准足额缴纳。

（五）其他问题

1.关于重点人员问题处置

整改落实情况：已整改到位。一是相关人员已退回发放的工程技术资格补贴；二是拟定工程技术人才津贴方案，已报送上级主管部门。

三、持续强化成果转化

巡察发现问题是震慑，用好巡察成果推动问题解决，促进整体工作效能提升才是关键和目的。我们要坚持把落实整改与公司党委主体责任落实结合起来，注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用，层层传导压力，压实责任，推动全面从严治党向纵深发展。要坚持把落实整改与实际工作结合起来，严格执行民主集中制，坚持正确的选人用人导向，着力构建一支高素质的干部队伍。要坚持将落实整改和推进公司发展结合起来，通过落实整改转变作风，进一步激发和调动干部干事创业的积极性和主动性，努力在公司发展、党的建设等方面实现新的突破，推进公司高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察“回头看”整改落实情况进行监督，如对整改情况有疑问、意见，请与县旅投集团党群部联系。联系电话：0794-5790688；邮箱：tzgs5790688@163.com。相关意见建议也可向县委巡察办反映，联系单位：资溪县委巡察办；联系电话：0794-5791268。电子邮箱：jxzxxcb@126.com。

                                       中共江西大觉山旅游投资集团有限公司委员会

                                                                2021年10月29日

 （联系人：付晓赟 电话：18979422509）

 中共江西大觉山旅游投资集团有限公司党委会  2021年10月29日印发