为更好发挥巡察利剑作用,资溪县在积极推进巡察规范化、科学化的同时,对巡察开展方式和压实整改责任进行探索创新,把发现问题和落实整改并重,推进巡察工作高质量发展。
一、创新方式方法,提升发现问题效率。一是人员抽调创新模式。2020年初,县委巡察办从全县各行业各部门抽调23名业务骨干,明确抽调时间为1年,参与本年度多轮巡察工作,解决以往每轮巡察的抽调人员都是生手局面,缩短被抽调人员开展工作的磨合期和适应期。同时,要求被抽调单位重新调整人员分工,确保被抽调人员与原单位工作脱钩,安心于巡察工作,快速进入状态。二是巡察举报创新途径。制作巡察信访举报二维码,张贴在被巡察党组织周边社区、村庄等显眼位置。群众只要扫二维码,填入相关信息,举报内容立即生成,方便参与,保证了举报的私密性,调动了群众的积极性,有效的解决了群众因举报而担心身份信息泄露的思想负担。2020年以来,收到群众参与巡察举报30余次。三是巡审结合创新方式。加强与审计部门协作,发挥审计部门在财务审计方面的优势,积极交流沟通,形成信息共享、资源共享、成果共享的良好机制。2020年初,县委巡察办与县审计部门召开联席工作会,对既是审计对象又是巡察对象的党组织,实行巡察与审计同时开展,促进优势互补、效果提升;此外,审计部门派出3名审计人员,编入县委巡察组,协助破解财务审计短板问题。四是巡派协作创新作为。派驻纪检监察组全程参与对被巡察党组织的日常监督,推动巡察监督“利剑”与派驻监督“探头”深入协作配合,促进效能叠加。巡察期间,派驻纪检监察组充分发挥熟悉被巡察党组织的优势,为巡察组提供被巡察党组织重要岗位人员信息、受检举举报等相关资料,助推发现问题。2020年巡察工作开展以来,派驻纪检监察组为巡察组提供被巡察党组织重要信息180余条,协助巡察发现问题121个。
二、强化整改实效,做好后半篇文章。一是高位推动压实整改。资溪县持续推行由县委书记担任县委巡察领导小组组长,统筹协调巡察工作的开展。对在县委常委会、书记专题会和巡察工作领导小组会议上,组长、副组长点人点事的问题逐个抓好落实,实行清单销号管理。对没有按时整改到位的下发督办单,明确整改时限和责任人;对性质恶劣的,由纪检监察机关追责问责。2020年以来,先后召开巡察工作情况汇报会5次,提出意见30余条,下发督办单3份。二是分管领导抓实整改。每轮巡察结束后,邀请被巡察党组织的分管或挂点县领导参加巡察反馈会,提出整改要求,提高震慑力。被巡察党组织的整改方案和整改情况报告,需由被巡察党组织负责人签字确认外,还需报分管或挂点县领导审核,推动分管或挂点县领导履行好“一岗双责”,对分管领域问题具体抓,从更高层面推动整改落实。三是监督问责促进整改。县委巡察组将发现的问题线索移交县纪委监委后,督促及时召开问题线索分析会,做好问题线索分流,推动巡察问题线索被优先和有效处置,切实发挥巡察“利剑”威慑作用。派驻纪检监察组强化监督,对被巡察党组织的整改方案和整改情况报告进行把关,严查整改走过场、走形式,杜绝虚假整改。2020年以来,派驻纪检组结合日常监督,对12个被巡察党组织的整改方案和6个被巡察党组织的整改情况报告进行审查,确保整改真实可靠。四是公开承诺倒逼整改。2020年初,推出巡察整改电视公开承诺制度,要求被巡察党组织负责人就巡察反馈问题的整改措施进行电视公开承诺,并通过县电视台、“廉洁资溪”微信公众号等媒体进行公开,接受社会各界监督,提高监督覆盖面和参与度,助推整改落实。2020年以来,6个被巡察党组织负责人先后在县电视台,就巡察反馈问题整改进行公开承诺。