中共资溪县陈坊林场党委关于巡察整改情况的公示
根据县委巡察工作的统一部署,2023年2月6日至2023年3月6日,县委第二巡察组对陈坊林场党委开展了常规巡察。2023年4月11日县委巡察组向场党委开展巡察反馈,巡察组反馈的情况实事求是、全面客观,针对性和指导性都非常强,对我场加强和改进工作具有十分重要的现实意义。场党委高度重视,立即召开场党委扩大会对巡察组反馈的4个方面13类问题进行了深刻的剖析和研究,制定了整改方案,明确了整改措施、整改责任和整改时限。6月28日陈坊林场召开了巡察整改专题民主生活会,班子及班子成员对照巡察反馈问题进行对照检查、剖析原因、阐述整改措施、提出下步打算,并积极开展批评与自我批评。目前,反馈意见指出的4个方面13类问题已全部整改完毕。现将巡察整改情况报告如下: 一、组织推进整改工作情况 巡察组反馈意见三个月来,场党委认真研究部署巡察整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。场党委班子全体成员、各股室负责人按照责任分工对号入座,主动认领,督促检查各有关部门如期完成整改任务。对整改不力的问题,坚决回炉重造,直到整改到位为止。对应付了事的,坚决按程序追究问责,重新整改,真正做到一抓到底、抓出实效。 (一)统一思想认识。为进一步做好县委第二巡察组对我场巡察反馈意见的整改工作,巡察意见反馈后,我们立即召开全场干职工会议,切实提高全场干职工对整改落实工作的认识,深入研究部署整改工作。围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,认真研究制定整改方案、填制整改台账,明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限,为整改工作打下了坚实的基础。 (二)加强组织领导。场党委对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。成立了以党委书记为组长、场长为常务副组长、党委副书记和纪委书记为副组长,各股室负责人为成员的巡查整改工作领导小组,领导小组下设办公室,由纪委书记吴国柱同志兼任办公室主任,具体负责推进整改落实工作。整改工作由场党委班子成员牵头,按照分工抓好分管领域整改工作,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改落实到位。 (三)明确目标责任。全场上下统一思想、提高认识,坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,坚持整体联动、合力攻坚,坚持对账销号、立行立改。明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现,保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。 (四)认真督导检查。为及时掌握整改进展情况,发现问题并及时研究解决。整改期间,场党委强化督导、推进落实,根据整改措施和计划安排,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点。整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查,从严从实消除问题积弊。 (五)强化成果运用。场党委以严肃认真的态度,深刻反思县委第二巡察组反馈的问题,认真梳理分类,剖析根源,找准症结,积极落实整改。修订完善工作制度,加强财政监督管理,规范财务管理制度,加强干部监督管理等工作机制,严明党规党纪,着力建章立制,切实堵塞漏洞,从源头上巩固巡察成果。 二、反馈问题整改落实情况 县委第二巡察组共向我场党委反馈4个方面13类问题,目前已全部完成整改,并将在今后的工作中保持长效机制。 (一)贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求不够到位,推动林场高质量发展不够有力。 1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入 一是党委会严格落实“第一议题”制度,结合林场实际学习生态文明思想方面的内容并交流研讨。二是开展微宣讲、交流研讨等多种形式深入学习二十大精神,并将二十大精神贯彻到林场各项工作中去。6月26日陈坊林场王翔代表抚州市林业局参加全省林业系统“践行习近平生态文明思想 弘扬塞罕坝精神”主题宣讲活动获得优秀奖,受到了国家林草局林场种苗司及省林业局领导的高度赞善,并发表扬信给予肯定。三是扎实践行“两山”理念,大力发展薄壳山核桃种植基地等林下经济,将林场生态优势转化为经济发展动力。新造薄壳山核桃种植基地面积200余亩、共种植薄壳山核桃4000余株。下一步对种植基地土地平整、种苗栽种,建设蓄水池及喷灌、电力等设施建设,造林后三年抚育管护等工作。四是加强食品安全科普宣传氛围,严格制定舆情监测处置方案。 2.抓实林场主责有短板 一是制定了林业产业高质量发展五年规划,通过大力开展低产低效林改造、加强森林抚育、实施生态保护促进林场森林资源可持续发展。二是制定了《陈坊林场造林补植提升实施方案》,完成孔坑场外造林补植补造,制定了陈坊林场造林管理办法,对造林、抚育全过程进行严格监管。三是加强了森林赎买进度,森林赎买租金已支付完毕。四是制定林长制工作实施方案、护林员管理暂行办法,对护林员进行每月考核评分,制定松材线虫除治计划,主要领导亲自督促实施,按要求全面除治疫木。 3.稳定经济发展有弱项 一是已争取江西省欠发达国有林场巩固提升项目资金48万元,用于加快毛竹笋材两用林建设,已完成薄壳山核桃种植200余亩、已种植泡桐约200亩。推动茶叶科技园项目建设进度,土地已于5月15日在自然资源局网上挂牌出让,投资方已按要求交纳土地出让金,现正在按土地出让流程办理相关手续,争取项目早日动工。林场协助企业发展樱桃、黄桃等珍贵水果种植,为企业牵线搭桥,引进养殖项目,寻找发展新路。二是已制定林场木竹采伐制度,对毛竹林按照“砍小留大、砍密留稀、砍劣留优”原则进行采伐。租赁毛竹山场收回工作正在洽谈中。 4.落实意识形态工作责任制不够严实 一是加强党委对意识形态工作的领导,确保每半年至少专题研究意识形态工作1次,提高全场干职工对意识形态工作重要性的认识。二是已制定2023年度新时代文明实践菜单,严格按照菜单开展宣传宣讲活动。发布黑榜廖某某,房前屋后脏乱差,住房室内不整洁,经劝导仍不进行整改。三是充分发挥典型代表示范引领作用,4月11日典型代表陈国富同志,在陈坊林场文明实践所文化活动室开展党的二十大宣讲。5月24日典型代表陈国富同志在陈坊林场文明实践所开展“移风易俗大讨论”活动。 (二)全面从严治党压力传导不到底、不到边,从严管理存在薄弱环节。 1.两个责任”压得不严实 一是压实“一把手”履行第一责任人职责;加强党风廉政建设,对干职工严格管理;对重要材料报告书记亲自把关,撰写上报了2023年上半年政治生态建设;制定了党风廉政建设工作计划;上报了2023年度政治监督个性任务清单。二是强化场纪委监督责任,制定了重点岗位廉洁风险管控制度,思想上高度重视公务接待管理工作,进一步健全林场各项制度,推进公务接待制度化、公开化、透明化。 2.作风建设不深不细 一是由林场组织资深林业技术人员定期开展专业业务培训,提高干部干事创业的能力和动力。二是强化工作作风建设,制定完善陈坊林场党委管理制度,严把各项制度制发关,严肃干职工工作纪律。三是制定完善陈坊林场行政管理制度,加强食堂管理监管,制度上墙,安排两人对食堂采购进行监管。 3.工程项目管理不规范 一是对工程项目管理人员及财务人员进行重点项目管理办法培训,合法合规执行项目管理。二是将近三年项目程序进行复核,发现问题及时整改,并严格规范之后的工程款支付。三是规范采购验收程序,做到采购验收不合格、不规范的,坚决不签字,不支付。 4.财务制度执行不够严 一是规范固定资产管理,对未登记的固定资产,已经按要求进行了固定资产补充登记。对林场现有固定资产做到了手续齐全,全部登记。二是制定完善了财务管理制度,加强财务管理,完善了报账手续。 (三)落实新时代党的组织路线不到位,队伍建设和党建工作用劲不足。 1.党委以上率下示范引领作用不够到位 一是提高党委班子高标准、高质量抓工作的意识,严格按照森林质量提升方案及年初林业发展计划实施林业项目。(1)生物炭有机改造杉木林示范基地项目。项目于2022年12月19日在赣财资环指〔2022〕56号文件下达,项目启动暨实施方案评审会于2023年4月22日在资溪县陈坊林场召开,项目实施方案于5月15日通过省林业局审核,现正在按照实施方案逐步实施中。(2)自然人科技特派员技术支持合作协议。自施建敏教授作为陈坊林场科技特派员后,先后10次为林场提供竹林经营,毛竹和厚竹等竹子的培育技术支持。(3)毛竹实生苗培育与造林技术示范项目。陈坊林场与江西农业大学合作申报2023年度中央财政林业科技推广示范项目《毛竹实生苗培育与造林技术示范》建设项目,现双方正在按上级文件要求进行项目的申报工作。二是制定了党政联席会议事制度,严格执行“三重一大”制度,落实表态及回避制度。 2.机关党建工作有短板 一是严格按照民主生活会、组织生活会文件要求,会前进行集中学习、征求意见、谈心谈话交换意见,会中进行检视剖析,开展批评与自我批评,组织生活会上客观公正开展民主评议党员,会后进行问题梳理和整改落实,形成整改报告和个人问题整改清单。会议材料形成台账,规范归档。二是常态化坚持“三会一课”制度,规范记录党支部活动,实事求是,据实记录参会人员,未参会人员说明去向,记录在册。三是对发展党员材料进行全面查漏补缺,发现问题即知即改。对付阁云党员档案材料中入党积极分子到发展对象逾期作说明。对万奔党员档案材料中接收预备党员期间材料缺失补齐。 3.选人用人有短板 一是充分发挥陈国富等有林业专长的老同志“传帮带”的作用,对年轻干部进行培训及实地讲解,积极培养林业专业后备人才。二是制定了聘用人员培训计划及考核标准,注重选好、强化培养,在聘用人员选择上注重林业相关专业及有潜力、好学上进、可培养人员。 (四)落实上级整改韧劲不足,抓常抓长有差距 1.党委落实整改主体责任不到位 制定整改销号表,明确各负责人完善佐证材料,场党委加大整改落实力度,对整改进展情况进行实时监督,对未及时销号、已经销号的存在佐证材料不够充实、完善的及时进行补充完善,加强跟踪问效,直至见到整改成效。 2.整改措施不到位 提高政治站位,坚决落实整改主体责任,持续推进整改,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,不断深化和巩固整改成果。对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,紧盯不放,确保见到实实在在的效果。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,力争做到解决一个问题、形成一套机制,构建长效机制。各负责人认真按照整改措施进行积极整改,党政办公室进一步建立健全各类规章制度,场纪委对整改过程进行全程监督督促。 三、下步整改工作打算 巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步,我场将继续按照县委和县委第二巡察组的要求,不断强化政治意识和责任意识,更加坚定整改决心和勇气,采取坚强有力措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,坚持问题导向,强化督导落实,建立长效机制,切实巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动林场又好又快发展凝聚正能量。 (一)坚持理论学习,增强规矩意识。严格执行党委中心组学习制度和党员干部理论学习制度,健全完善党内组织生活制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度。研究制定重大决策合法性审查办法,做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则,厉行勤俭节约,保持艰苦奋斗,增强自我约束力和控制力。 (二)坚持抓好党建,落实“两个责任”。进一步牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,强化党委党建主业意识,把握管党治党要求,落实从严治党责任,主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责,班子其他成员严格履行“一岗双责”,把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置,切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设,促进我场干部廉洁从政,营造风清气正的干事环境。 (三)坚持持续整改,完善长效机制。要在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。 (四)坚持求真务实,推动各项工作。要把问题整改作为改进和推动全场工作的重要契机,注重整改成果运用。坚持以党建工作统领各项工作,在整改落实的基础上,以更加崭新的风貌和昂扬的斗志,求真务实,勇于担当,开拓创新,攻坚克难,不断开创林场各项工作新局面,为我县又好又快发展做出更大的贡献。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如对巡察整改情况有疑问、意见,请与资溪县陈坊林场党政办联系,联系电话:0794-5655105、邮箱:zixicflc@163.com。相关意见建议也可向县委巡察办反映,联系单位:资溪县委巡察办;联系电话:0794-5791268、邮箱:jxzxxcb@126.com。 中共资溪县陈坊林场党委 2023年7月10日
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