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石峡生态公益型林场关于巡察整改落实情况的公示

来源:县委巡察办 点击数: 发布时间:2020-10-26 16:10:58

根据县委统一部署,县委第二巡察组于2019年10月10日至12月10日对石峡生态公益型林场党委开展了常规巡察,并于2020年4月3日向场党委反馈了4个方面14个问题的巡察意见,实事求是的指出我场党委在政治建设、思想建设方面、选人用人和党的组织建设方面、落实中央八项规定和四风方面、全面从严治党方面存在的问题,针对性提出了整改意见和建议。为切实抓好整改工作,我场于县委第二巡察组反馈问题当日,迅速召开党委会,研究制定整改方案,坚持把落实县委反馈意见作为当前首要政治任务,高标准、严要求,坚决抓好整改落实。现将巡察整改情况报告如下:

一、明确目标、系统谋划,压实整改责任

党委态度鲜明、行动坚决负起主体责任,党委负责人认真履行“第一责任人”责任,班子成员落实“一岗双责”,并于5月12日在县电视台进行了公开承诺,切实把巡察整改责任扛稳、抓牢、做实。

1、切实转变认识。巡察反馈意见后,场党委召开巡察反馈意见专题民主生活(组织)会,使党员领导干部深刻反思、认真剖析原因,特别是要让党员干部职工充分认识到存在的突出问题和问题的严重性和危害性,认清形势、统一思想、端正态度,切实把巡察整改工作作为首要政治任务抓紧、抓实、抓好。

2、系统研究谋划。坚持高站位研究整改、高标准定位整改、高质量落实整改的原则,紧扣整改要求对巡察整改进行系统谋划。召开党委会推进巡察整改,围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,深入研究制定《石峡林场关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》,明确具体整改任务和责任领导、整改期限。

3、逐级压实责任。建立横向到边、纵向到底的整改责任体系,制定县委第二巡察组反馈问题整改清单。横向方面,场党委牢牢扛起主体责任,加强对整改工作的领导,确保巡察整改有序推进,场纪委切实负起监督责任,全程参与巡察整改,全方位进行监督,场属各股室、各支部落实具体整改责任。纵向方面,每个问题都确定一名分管领导作为责任人,要求对每一个问题进行指导督促整改落实,确保每项整改任务有人领导、有人负责、有人落实。

二、聚焦问题,对标看齐,确保巡察整改质量

(1)政治建设、思想建设方面

1、学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透。

整改完毕,长期坚持。一是制定每周一固定学习制度和领导班子学党纪党规制度。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、法律知识等形成常态化。二是结合“主题党日”和新时代文明实践所活动,开展以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主要内容的宣讲形式进行组织学习。三是通过建立学习宣传栏、横幅及组织集中讨论、座谈等形式开展学习;四是加强党员,特别是支部书记对理论知识的集中培训,使全体党员能够确实提升党建知识水平。

2、贯彻执行中央决策部署有差距。

整改完毕,长期坚持。一是在党委(扩大)会议上及时部署推进扫黑除恶专项斗争工作。二是加大对扫黑除恶宣传及线索排查力度,根据上级部署及时传达各级精神,上报场扫黑除恶专项斗争工作落实情况。三是在人员不足的情况下,选派专门人员负责扫黑除恶专项斗争工作。四是连心小分队员实行脱岗,专门负责驻村扶贫工作,切实做好脱贫攻坚专项工作,协助第一书记做好村级党建,村级经济发展工作。五是加大毛竹培育力度,多向林业部门申请抚育项目。切实打好毛竹林生态修复战,促使林相恢复到灾前水平。

3、党内议事制度执行不严。

整改完毕,长期坚持。一是把“三重一大”建章立制工作作为党委会的重要议事日程,对重要事宜提交党委会开展专题研究讨论,明确民主集中制要求。二是切实做好山场抚育人申请验收报批,山场抚育验收必须有三人以上参加,质量合格共同签字后,才能支付抚育工资。三是对山场木竹生产者实行半月或一月结账方式,结清生产工资,取消预借生活费制度等。

4、党委中心组学习弱化。

整改完毕,长期坚持。一是制定党委中心组学习计划,按计划开展学习活动。二是采取集中学习、讨论、座谈、个人自学等多种形式开展系统性学习。三是场纪委负责每月监督党委中心组学习及个人学习情况,场办公室负责做好记录,参会者要有签名。

5、意识形态工作较薄弱。

整改完毕,长期坚持。一是加强“美篇”等新媒体的运用,及时报送场工作动态。二是年初召开意识形态工作布置会,明确意识形态工作要求。三是把主题党日与新时代文明实践所活动积极融合,通过开展学习和活动使党员、干职工积极参与意识形态工作。四是加强对“学习强国”平台的学习,通过学习强国APP的每日学习,促进场意识形态工作有效开展。五是邀请了县委宣传部同志作了“牢牢把握党的意识形态工作领导权”专题授课。

(2)选人用人和党的组织建设方面

1、选人用人机制有待优化。

整改完毕,长期坚持。一是根据林场改制方案、积极向县委、县政府汇报,积极推动国有林场改革彻底到位。二是严格执行干部选拔任用工作的各项规定和程序。三是对聘请录用人员在党委、党政联席会议上研究,符合规定要求的正式聘用,签订好聘用合同,明确年限和工资待遇等条款。

2、党的组织生活制度执行有差距。

整改完毕,长期坚持。一是坚持“三会一课”制度常态化,利用多种形式开展主题党日活动,规范支委会议记录。二是加强非公有制党支部管理,强化党建指导。确保非公有制党支部活动有序开展。三是根据县委巡察工作领导小组《关于召开巡察整改领导班子专题民主生活会》及县纪委、县委组织部《关于召开年度领导班子民主生活会》的文件精神和要求,安排专人负责民主生活会和组织生活会记录和规范开展程序。四是严肃党内政治生活制度,在民主生活会上按照“实事求是,切中要害、触及要害和灵魂”要求切实达到“红红脸、出出汗”的效果,从而达到对问题整改落实目的。

3、党员管理不到位、党员发展程序混乱。

整改完毕,长期坚持。一是通过建立党员微信群和送学上门的方式,加强对老党员和流动党员教育管理,使其及时了解党的方针政策和场党组织学习内容。二是对老党员和流动党员进行半年一次或一年一次走访慰问,了解其学习思想情况。三是严格党费缴纳制度、按标准足额计算党费,规定在每月主题党日活动中足额缴纳党费。四是严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定,落实党员发展工作。

(3)落实中央八项规定和四风方面

1、违规发放两项以上岗位津贴。

整改完毕,长期坚持。一是严格按照抚人社字【2017】254号文件规定,对违反上级要求的支出一律不予报账。二是对违规发放的津贴,立即扣回场财务。三是加强财务管理,严审核、严把关。

2、通过给职工缴纳个人医保,变相发放职工福利。

整改完毕,长期坚持。一是严格按照要求,加强财务人员业务的培训和学习,规范财务制度。二是足额扣回场帮职工缴纳的个人医保金额。

3、“四风”问题依然存在。

整改完毕,长期坚持。一是根据场实际,结合县委、县政府工作部署,制订符合我场实际的党委中心组学习计划。二是切实履行意识形态工作职责,抓实、抓好党委负责人每月一至二次讲党课制度。三是主题党日活动每次上传照片、签名与参会党员一致,确保主题党日活动取得实效。四是规范财务报账手续,严把抚育山场质量验收关。山场抚育与验收单必须一致,切实做好审核审批责任制。

(4)全面从严治党方面

1、落实“两个责任”有差距。

整改完毕,长期坚持。一是严格落实全面从严治党党委主体责任。按规定把“两个责任”落实到实处,加强对党员干部的日常管理。二是充分发挥纪检监察部门的作用,加强监督执纪四种形态的运行,强化党风廉政建设。三是强化财务管理制度,严格控制非生产性支出,规范公对公支出管理,所有支出必须有场经办人签字后支付。四是切实加强场公务用车维修管理。由场办负责核查,对确实需要维修更换的配件,列出明细表报场报批备案,杜绝配件更换过频现象发生。并切实加强费用支出廉政风险防控,认真开展排查,决不发生类似行为。

2、内部控制不到位。

整改完毕,长期坚持。一是强化资金管理,健全制度,明确生产者工资当月支付,取消生产工资预借生活费规定。二是加强项目管理,严格项目申报流程,落实资金管理、项目资金支出。按规定开具正式税务发票。购置的办公设备一律列入场固定资产。三是毛竹生产销售,一律入公账。每月结清生产费用,切实做到不挂账、不拖欠农民工工资。四是强化食堂内部管理,健全制度设立专门账户,对食堂管理员加强监督管理。严格执行来客接待和职工用餐制度,所购食品均附购买原始票据。

3、购买服务(联防员工资)存在廉政风险。

整改完毕,长期坚持。一是严格执行财务制度和上级文件精神,对石峡森林派出所联防队员工资按规定打款至县公安局森林分局账户中。二是强化公对公资金支出管理,严防“微腐败”滋生,杜绝廉政风险发生。

三、建立机制,标本兼治,切实巩固整改成果

下一步,场党委将始终坚持问题导向,紧紧围绕巡察组反馈的4个方面14个问题,坚持举一反三,持续抓好整改落实工作,切实巩固整改成果。

一是抓紧抓牢“两个责任”。场党委要履行从严管党治党主体责任,加强作风和纪律建设,持之以恒抓好整改落实工作,巩固整改成果,防止问题反弹。场纪委要紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,不断强化监督执纪问责,切实担负起监督责任。

二是建立健全长效机制。在深入整改的同时,注重建章立制,做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套有效制度,确保整改工作取得实实在在的成效。

三是充分运用整改成果。抓住巡察监督的重要机遇,将巡察整改成果同全场经济发展工作充分结合起来,切实把巡察整改成果转化为改进作风、推动发展、服务民生的具体实践。以巡察整改工作为新的动力,不断增强全面从严治党的政治自觉,同步推进党风廉政建设工作,为推动我场林业生态事业发展做出更大的贡献。

欢迎广大干部群众对我场巡察整改落实情况进行监督,如对巡察整改情况有疑问和意见,请与石峡生态公益型林场联系,联系电话:0794-5659026,邮箱:zxsxlc@163.com。相关意见建议也可向县委巡察办反映,联系单位:资溪县县委巡察办;联系电话:0794-5791268。电子邮箱:jxzxxcb@126.com 。