“乡镇财政资金集中密集、名目繁杂，是腐败易发多发领域。其中，化整为零拆分项目、坐收坐支账外循环、阴阳账本等截留套钱手段更要重点关注……”近日，资溪县召开乡镇财政资金管理使用不正之风和腐败问题专项整治推进会，围绕高田乡原党委书记邓少鹏典型案件暴露出的乡镇财政资金管理乱象，开展“点题”监督，以“一案之改”推动“一域之治”。

为抓好以案促改促治工作，该县县委主动扛起全面从严治党主体责任，有序推动全县12个乡（镇、场）开展自查自纠。与此同时，该县纪委监委全面梳理乡镇违规套取财政资金的10余种方式和4类主要途径，对照查摆问题，采取“纪巡审”协作方式逐一“过筛”7个重点乡镇2021年以来财政资金账目，全周期监督乡财资金流动，全额追缴违规资金。

资溪县纪委监委紧盯乡镇财政资金管理使用乱象，采取“纪巡审”方式逐一过筛重点乡镇近5年财政资金使用情况，推动建立财政资金使用事前报备审核、事中参与监督、事后跟踪问效监督闭环。图为，该县纪检监察干部在县财政局随机抽查限额下工程项目资金账目。吴星煌 摄

专项整治，关键在“治”。该县纪委监委通过压紧压实行业主管部门责任，规范乡镇财政资金管理使用流程，深化乡镇财政资金管理使用不正之风和腐败问题整改整治。一方面，向县财政局党组下发《关于邓少鹏严重违纪违法案的纪检监察建议》，监督推动财政、审计、发改等部门牵头，制定完善《关于进一步加强乡镇财政资金管理办法》等20余项财会监督举措，对乡镇10万元以下小微项目及3000元以上广告宣传、环境整治等资金使用全流程备案公示作出明确规定。另一方面，督促乡镇探索实行广告宣传和环境整治支出备案管理、定期公示制度，督促乡镇建立健全党委会议事规则、“三重一大”决策机制，由乡镇纪委每季度向县纪委报告监督执行情况，坚决杜绝私设阴阳账本、培植私人管家问题。系统整治乡镇财政资金管理使用乱象离不开强有力的监督。该县纪委监委紧盯权力运行的关键环节，监督推动县财政局持续深化“乡财县代管”工作，出台《资溪县全面清理乡镇财政暂存暂付款工作方案》《资溪县乡镇银行账户管理办法》，全面清理规范村镇银行账户，撤销账户16个。以高田乡、县农业农村局等单位为试点，结合实际建立权责清晰、约束有力的内部财会监督机制，规范财务报账流程，推动《关于进一步加强财会监督工作的实施方案》在基层落地见效。（张子涵）